北卡罗来纳州已成为少数几个在预测市场不断升级的斗争中正式站在联邦监管机构一边的州之一，并颁布了一项法律，承认 CFTC 对 Kalshi 和 Polymarket 等平台的权威。

州长 Josh Stein 于 7 月 7 日签署了该措施，作为该州 2026 年预算的一部分，参议院法案 257。该法规称，经商品期货交易委员会注册和许可的预测市场可以在该州合法运营，因为《商品交易法》确立了该机构对此类平台的“专属联邦监管机构”。

预测市场和州税

该法律将预测市场的监督权交给了华盛顿，只是从中抽取了一部分。自 2027 年 1 月 1 日起，对归属于北卡罗来纳州居民的运营商净交易费收入征收 6% 的税，但该法规明确规定，该征税不承担任何类型的许可、注册或其他监管义务。

这比该州对博彩公司适用的做法要轻得多：北卡罗来纳州同时将体育博彩运营商的税收从总博彩收入的 18% 提高到 23%。它也比其他国家所追求的更加温和。肯塔基州通过了一项法案，对平台收取 14.25% 的交易费用，引发了 CFTC 投诉，而伊利诺伊州则通过分级交易税和许可规则将预测市场纳入其体育博彩制度，Kalshi 迅速将这些规则转移到法庭上提出质疑。

反抗国家镇压

北卡罗来纳州的立场是异常的。十多个州已采取行动，将预测市场视为未经许可的体育博彩，引发了一波诉讼。 CFTC 已起诉至少九个州，以捍卫其所谓的专属管辖权，而肯塔基州对 Kalshi 和 Polymarket 的诉讼只是最新的战线。法院分歧严重，平台在新泽西州和田纳西州赢得了禁令，但在马里兰州、内华达州和亚利桑那州输了。

北卡罗来纳州的法律在 Kalshi 遭受迄今为止最大挫折的几天后出台，纽约联邦法官本周拒绝了 Kalshi 阻止州赌博监管机构的请求，认为《商品交易法》并没有优先于适用于其体育合同的纽约赌博法。

由于裁决指向相反的方向，这场纠纷似乎越来越需要美国最高法院审理。 CFTC 正在单独最终确定活动合同的国家规则，这些规则最终可能会平滑各州之间的拼凑，公众意见征询期将于 7 月 27 日结束。